“倾听与商量”第二十二期嘉宾精彩观点｜李中华

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青岛日报社/观海新闻5月5日讯 4月26日上午，由市政协委员联络活动工作室、市12345政务服务便民热线、青岛日报社共同打造的“倾听与商量”协商平台第22期协商活动举行。政协委员、专家学者和相关职能部门负责人面对面协商，提出打好改革牌、科技牌、特色牌，从组织、人才、产业、文化、服务等方面发力，为加快建设乡村振兴齐鲁样板先行区，促进农民农村共同富裕探索路径、创造经验、提供样本。

“村党支部是当前农村最好的‘领头雁’，党支部领办合作社是带动农民致富增收、村集体经济良性发展的一条有效路径。青岛已经制定了财政专项扶持、项目安排倾斜、建设用地支持、税费优惠、金融保险服务、用水用电优惠等30余条具体扶持措施，推动我市农村党支部领办合作社良性运营。”市政协常委、青岛农业大学乡村振兴研究院常务副院长李中华建议，清水新村应充分发挥基层党组织的引领带动作用，通过党支部领办合作社让村集体从吃干股转化为依靠管理优势和居间优势持股，将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，引导小农户步入现代农业发展轨道。

李中华

螯角石新村有良好的农村风貌和自然环境资源禀赋，很早就开始种植茶叶、芋头等经济作物。通过党支部领办的茶田花海种植专业合作社和丰源文旅专业合作社，鳌角石新村盘活利用茶厂、厂房、村集体山林和梅花谷2800余亩山林，蹚出了一条农民致富、集体增收的路子。

鳌角石新村在优化利用资源方面的做法得到了委员、专家的肯定。李中华在调研中发现，鳌角石新村通过盘活农村的闲置资源，变闲置资产为有效经营资产，在发展壮大新型农村集体经济的赛道上“先行一步”，其中的一些操作堪称范本。

“鳌角石新村将闲置农房回收，转租给供销社和第三方公司发展民宿，目前已经回收96户房屋，预计将为村民和村集体增收340万元。”李中华说，在快速的城镇化进程中，大批农村人口涌入城市，一定程度上造成了农村空心化，部分农房闲置。相当一部分的城市居民出于对“农夫、山泉、有块田”的向往，希望到乡村休闲康养、旅游度假，闲置农房或宅基地受到他们的青睐。

“鳌角石新村毗邻高校，高校的科技和人才资源可以为新型农村集体经济赋能。”李中华说，鳌角石新村已与山东大学青岛校区、青岛开放大学、国家海洋实验室等13家高校院所开展共建合作。山东省茶叶创新团队首席专家、泰山学者、青岛农业大学园艺学院丁兆堂教授在该村设立专家工作站，山东大学环境科学与工程学院在此研发“富硒”茶叶。

“共富公司这个优质平台能让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。”李中华说，产芝湖新村集体经济合作社以土地、闲置用房、“产芝老家”品牌运营权等资产入股占40%，街道国有公司以前期投资建设的农业产业园等资产入股占25%，有多年文旅资源开发经验的文化公司入股占35%，共同组建成立混合所有制的莱夷印象共富公司，引入现代企业管理机制，盘活闲置资源，运营投资项目，街道国有公司、新村、社会资本共享收益。“青岛可从机制体制改革着手，打造复合型发展的新型农村集体经济范本。”李中华调研过全国100多个集体经济发展先行村。他认为，河流、山岭、森林等农村的优质资源必须与资本、科技、管理、人才等现代元素相融合，走复合型发展之路。

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